《习近平谈治国理政》第二卷一书,提出了许多新思想、新观点、新论断,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的重大理论和现实问题。其中,习近平同志就教育工作进行了一系列阐述,是我们进一步做好新形势下教育工作的重要指导思想。
教育公平是社会公平的重要基础,要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民,以教育公平促进社会公平正义。同时,十九大报告指出:人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。作为纪检监察干部来说,就要就思考和发现我们所监督的单位人民群众反对、痛恨什么。拿教育来说,人民群众反对、痛恨的譬如说有偿补课、违规带生,项目建设、物资采购、招生、人事调配等易发、高发腐败的问题。接下来纪检监察干部就要从这些方面入手去防范、去纠正。防范就是要督促监督单位建立和完善规章制度譬如我们组将在强化作风建设、规范基建项目和资金管理等方面,纪检组督促教育局政工科、基建中心等科室出台了一系列相关制度。纠正就是综合运用检查、通报、诫勉、纪律处分等方式开展监督执纪问责。结合以上论述,驻县教育局纪检监察组将落实以下五项措施维护文成的教育公平。
一、坚决查处有关违规办班、违规带生、有偿补课问题,落实相关政策维护教育公平。违规办班、违规带生、有偿补课直接加重了学生课业负担和家庭经济负担,严重违背教师职业道德。将主要通过“三个坚决”和一举措去整治:即坚决监督保障局党委好教育部〔2015〕5号、教育厅浙教办函〔2016〕91号、市教育局温教发〔2016〕72号文件不折不扣的执行;坚决对学校领导、教师的违规办班、违规带生、有偿补课行为查处以后根据温州市中小学生教师从事有偿补课等行为处理办法的第5、6条规定的一票否决;坚决执行“一案双查”对发现有关违规办班、违规带生、有偿补课问题的学校,教师的所在学校领导、分管校长要检查他们的会议精神的贯彻落实情况,“一岗双责”的履行情况,对落实不到位的要追究领导责任。同时下发通知让全县教职员工上报家庭常用住址(经本人签字,学校审核),纪检监察组将会同政工科进行抽查,发现不如实上报或故意漏报的将按照党员处分条例和事业干部处分条例给予行政记大过或严重警告处分以下的处分。以查处学校、教师的违规办班、违规带生、有偿补课问题等违规行为以减轻遏制教育不正之风,促进学校依法治校、依法治教,进一步规范学校办学行为,学生过重的学业负担,促进城乡教育均衡发展,培养党和人民满意教师、办人民满意的教育。
二、加强廉政教育,落实事前预防,维护教育公平。一是抓好重要时段教育。在抓好日常党风廉政宣传教育工作的同时,重点在元旦、春节、六一、教师节和寒暑假等重要时段,深入开展不参加“谢师宴”、不收受礼品礼金、不搞有偿补课主题教育活动。对教育行政机关党员干部如何廉洁过节,及时下发通知,重申禁令。二充分应用好监督执纪“四种形态”的第一种形态信。重点突出对信访人提到的、干部谈话了解到的、群众反映到的人和事,对重点领域、重要岗位人员、下属单位负责人等开展经常性谈心谈话,同时督促驻在单位建立健全廉政谈话提醒制度。对新任职的中层干部进行廉政法规知识测试和任前廉政谈话,不断传导“不敢腐”的高压态势,引导广大党员干部筑牢思想防线。
三、加强监督检查,落实各项规定,维护教育公平。建议、协助出台并监督、检查、执行《文成县教育系统财务管理内部控制制度》、《进一步加强中小学校和在职中小学教师有偿补课治理工作》、《文成县教育系统(非信息化类)物品采购管理办法(修订)》、《教育系统基本建设项目管理办法》《关于进一步规范学校教职工外出公务活动审批的通知》等相关制度。
四、加强正风肃纪,落实执纪问,维护教育公平。抓好八项规定精神落实情况督查,形成越往后执纪越严的共识,加大执纪监督力度,在内容上突出“三公”经费的支出,在方式上采取不发通知、不打招呼,直奔现场进行,对漠视八项规定精审、顶风违纪的,发现一起、查处一起、通报一起。重点对小额工程建(抽查2个项目)、规范招生检查教育科、重点学校(实验小学、二小、实验中学、二中)的招生情况、学校食堂、师德师风建设等方面加大查处力度。
五、参与把控政策、程序等,落实公平公正公开,维护教育公平。教师招聘、中小学教师职称评审、教师人事调动考试、借用等工作纪检组都将参与把关政策的执行,程序的到位等,确保公平公正公开。