针对基层党委（党组）落实党风廉政建设主体责任存在的责任虚置、工作虚化、压力传导不足等问题，龙湾区依托互联网平台，推行党风廉政建设主体责任全程记实，从清单明责、记实履责、考核担责、失职追责等方面切入，做到了让主体责任工作有痕、落实有力、倒查有据。
一、责任清单化——知责明责。出台《党风廉政建设主体责任全程记实管理办法》，建立党风廉政建设各责任主体的责任清单、履责清单、负面清单等“三张清单”，将履行主体责任的具体任务条目化。一是责任清单明确“必须为”的事项。制定《党风廉政建设区委“第一责任人”、区党政班子成员“一岗双责”责任清单》，向6个街道和70多个部门单位及主要负责人派发季度工作计划单和纪检监督责任季度工单等5类近200项个性化责任清单。在此基础上，由各单位结合工作实际自行制定班子成员履行“一岗双责”的“季度工单”，对每位班子成员各个时间节点的工作内容予以明确，确保责任领导不掉一人，主体责任内容不落一项。二是负面清单划定“不可为”事项。对应党章党规中违反规定要求和严令禁止的行为，确定8个主体责任“不可为”事项和6个监督责任“不可为”事项，为党委(党组)履行主体责任、纪委履行监督责任划定了红线，也作为失责问责依据，起到警示提醒的作用。三是履责清单记录“已经为”事项。街道和区属单位党委（党组）及其领导班子成员对照季度责任清单、负面清单，通过文字记录、图片资料等方式，如实记录“已经为”、“不可为”事项，上传到“有道云笔记”网络平台，做到一事一记，一贯到底，“零成本”实现履行主体责任全过程留痕。目前全区70多家单位已在网络云平台上传党风廉政履责记实500多条，并实时“直播”，初步实现了工作部署痕迹化、目标实施痕迹化、履责监督痕迹化，倒逼主体责任落到实处。
二、记录全面化——履责尽责。全程记实按时间顺序，以摘要记实的方式进行记录，包含时间、地点、人物、事件以及事项的重要措施、重要环节、重要结果。并附以文件、方案、会议记录、领导批示复印件、会议或活动照片、宣传报道、工作总结等印证材料，全面形成季度履责清单。一是党委（党组）履责记实。重点记录党组织在落实党风廉政建设责任制中履行集体责任情况，包括传达贯彻上级精神情况、研究分析工作情况、分解任务情况、专题教育情况、选拔干部情况、管党治党情况、纪律建设情况、作风建设情况、惩治腐败情况、推进和支持纪检监察机关“三转”情况、制度完善和巩固等情况。二是党委（党组）书记第一责任人履责记实。重点记录个人在党风廉政建设和反腐败工作中落实“四个亲自”情况，包括统筹谋划、推进引领、督导指导、以身作则等情况。三是领导班子成员履责记实。重点记录个人按照“一岗双责”要求，抓分管范围内党风廉政建设工作的情况，包括学习贯彻情况、调查研究情况、参与决策情况、教育提醒情况、从严管理情况、廉洁自律情况、支持执纪情况、参与检查考评情况、落实整改情况等。
三、考核精细化——问责追责。将落实主体责任履责情况检查考核结果作为领导班子及领导干部落实党风廉政建设责任制的重要依据，倒逼制度落实。一是检查督考抓落实。通过区纪委派驻纪检组即时核查、区廉责办半年集中检查与不定期抽查，以及实行党组织主体责任落实情况质询会等三级检查模式进行量化督考。对存在问题的党组织或个人进行通报并督促整改，对不按时上报、弄虚作假的，追究当事人和分管领导责任，促进记实制度落实。建立党风廉政建设责任制情况抄告制度，对各街道、区属单位落实党风廉政建设责任制的问题进行收集、整理，视情况抄告区分管党政领导，并由区纪委进行全程跟踪督查，督促抓好整改落实。二是责任倒查找问题。全程记实制度使落实党风廉政建设主体责任中每一个发现的问题都能分清党委负什么责任、分管领导负什么责任，责任明晰具体，问责有据可依，构建了一种以明确责任内容、完善责任制度、严格责任追究为重点的全链条、闭环式的主体责任落实体系。三是通报提醒促整改。对履责不到位、工作进展滞后的党组织派发提醒函，促使其找问题、明方向、重整改，对处于末位的党组织派发警示函，约谈主要领导和纪检组织负责人。同时对随机抽查发现的突出问题责令整改或全区通报，对半年检查发现的问题，督促整改，问题突出的由区委主要领导约谈党组织主要负责人，并通报批评。对年度考核存在严重问题的，实行“一票否决”。今年以来，龙湾区已共对8名主体责任落实不到位的党组织主要负责人进行了约谈，有力推动了各级纪检机关监督责任的落实。