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龙湾:主体责任全程记录晒云端 9人触警报被约谈

发布日期:2016年09月12日

将“两个责任”晒单到云端,实现全过程留痕,追根溯源有图有真相,温州市龙湾区实施党风廉政建设主体责任全程记实管理办法实施半年来,全区共有9名党组织主要负责人因触及党风廉政“警报线”被约谈,倒逼主体责任落到实处。

“4月14日动员部署老协规范化提升工作”“4月18日开展‘两学一做’学习教育”“4月21日主持召开班子会议讨论主体责任如何跟踪落实”……龙湾区纪委工作人员登录网络云平台全程纪实账号,向记者展示了蒲州街道的纪实管理情况。随机点开署名为街道党工委书记王云师的文件夹,可见里面各工作事项清晰记录,标明了时间、地点、人物、事件等要素,以及事项的重要措施、重要环节、重要结果等信息。

长期以来,重业务轻党风廉政建设,重签约轻落实,是基层党风廉政建设中存在的困难和问题。该区今年年初在蒲州街道、区教育局试行党风廉政建设主体责任全程记实管理办法,随后,在全区6个街道和75个部门单位全面铺开。通过派发责任清单、履责清单、负面清单“三张清单”,将党风廉政建设按照“可量可抓可考”的标准,逐条分解细化5类近200项个性化责任清单。其中,责任清单明确落实主体责任“必须为”的事项,按季度量化,方便对照履责和检查考核;履责清单如实记录履责过程中“已经为”的事项,作为检查考核依据;负面清单划清主体责任“不可为”的事项,作为失责问责依据。

对照清单,街道、区属部门党组(党委)及领导班子成员通过文字记录、图片资料等方式,如实记录“已经为”事项,并形成季度履责清单,通过保密审核后,上传到“有道云笔记”软件平台,“零成本”实现履责全过程留痕。履责清单记录情况将纳入年度党风廉政建设责任制考评的重要内容。为确保记录内容真实有据,龙湾区纪委明确要求,上传记录时要附带文件、方案、会议记录、领导批示复印件、会议或活动照片、宣传报道、工作总结等印证性附件,并不包含涉密内容。

“党风廉政建设全程记实管理,不仅让每一位干部的主体责任更加明晰了,同时也加强了全过程动态监督管理和一些苗头性问题的发现。”该区教育局党委委员、区纪委派驻第九纪检组组长邓李梅表示,对于单位的记实管理情况,她几乎每天都会登陆网络云平台看一看,对于一些好的做法进行点赞。而在每一个季度末,派驻纪检组会召开履责分析会,并在局党委的季度廉政建设工作情况分析会上对履职情况予以通报,对于需要整改的问题,进行温馨提醒。

“全程纪实必须及时、真实、准确,不得随意插补、虚报、瞒报。”龙湾区纪委有关负责人说,晒云端,不仅是履职“本”,更是问责“尺”,有效形成党风廉政建设链条式下沉,推动工作落实。该区廉责办将每半年对各单位履责清单集中检查,并不定期组织抽查,对存在问题的进行通报并督促整改。对不按时上报、弄虚作假的,追究当事人和分管领导责任。据统计,半年来,该区80多家单位共在在网络云平台发布2000多条记实,通过推动“两个责任”的落实,全区整治“四风”成果不断巩固,发展软环境持续改善。