平阳：发挥巡察“利剑”作用 改进农村基层作风 助力重点项目推进

10月12日下午，平阳县农村基层作风巡察暨重点项目专项巡察工作汇报会召开。此次会议的主要任务是进一步统一思想、深化认识、强化举措，确保农村基层作风巡察和重点项目专项巡察工作取得扎实成效。

平阳县农村基层作风巡察暨重点项目专项巡察工作汇报会

据了解，自5月25日全县作风巡察工作动员会以来，平阳县农村基层作风巡察组和重点项目专项巡察组深入农村基层和项目建设一线，聚焦重点难点热点问题，积极发挥了督促、指导和协调的作用，主要在三个方面取得了阶段性成效。

县委巡察工作领导小组对今年列入巡察的县中小河流治理麻步片进行督查

一是有效遏制了一批基层乱象。巡察组结合村级组织换届，开展了“清风”行动，既“察”又“办”。目前，已对36个村开展巡察工作，发现问题172个，办结信访件11件，处理“三访”问题10个，纪检监察机关立案8起，移送司法机关6起，开除党籍4人。特别是查办了一批“三资”管理处置环节中侵占、挪用、私分征地拆迁补偿款和涉农惠农资金的典型案例，严肃追责处理了一批涉案“村官”，震慑和教育了一片农村基层干部，为村级组织换届奠定了良好的基础。

县重点项目第一专项巡察组走进施工现场，“问诊”万鳌公路项目建设难题

二是成功解决了一批热点难点问题。针对巡察中发现的问题，加大了整改落实力度，推进了建章立制。比如，针对农村集体“三资”管理存在的问题，启动了对全县200个村的财务审计，并试点推行村级财务金融部门代理制度，从源头上规范村级财务管理。

三是有力助推了一批重点项目建设。在全市率先延伸对重点工程项目进行巡察，完成了对万鳌公路、绕城高速西南线、57省道复线等3个交通工程和县中小河流治理练川片、南湖片、麻步片等3个水利项目巡察任务，进驻施工现场，“问诊”项目难题，有力推进了重点水利、交通项目建设提速增效。

下一步，平阳县农村基层作风巡察将着眼于营造风清气正的社会环境。一是立足换届、着眼长远。将整顿软弱涣散基层组织，服务保障村级组织换届选举作为今年农村基层作风巡察的重要内容，结合村级组织“清风”行动，加大对村级“三资”管理混乱、党群干群关系紧张、班子内部矛盾突出、工作推进落实难等村的巡察力度，为下步村级组织换届营造风清气正的选举环境。二是狠抓典型、形成震摄。把整治村级民主管理乱象作为农村基层作风巡察的出发点和落脚点，把查问题、处理问题放在更加突出位置。突出整治农村歪风邪气，聚焦农村违法建筑管理、村集体留用地管理、村财务管理、农村老人协会管理和遵守中央八项规定（主要是村级零接待）情况等乱象。抓典型，严肃查办典型案例，发挥警示和震慑作用。三是完善机制，强化规矩。进一步强化村级组织制度刚性约束，全面推行农村基层“小微权力”清单，严格落实村级重大事项“五议两公开”决策程序和村级“三务”公开制度。

重点项目专项巡察将着眼于重大项目建设提速提质提效。一是更加突出专项巡察“专”的特点。按照“哪里问题突出就巡察哪里，什么问题突出就巡察什么问题”的要求，精准巡察、定点巡察，确保重点项目建设顺利推进。针对今年水利、交通重点工程的巡察，工作中将紧紧抓住项目资金的使用，着力发现关键岗位的贪污受贿、截留私分、挥霍浪费、串标围标等问题，在项目审批、政策处理中的吃拿卡要、优亲厚友，搞人情政策、关系政策、金钱政策，不作为、慢作为、乱作为等乱象。二是积极探索行之有效的问题破难办法。专项巡察组将始终紧盯巡察问题整改工作不放，建立重点工程项目的“巡察问题线索清单”。被巡察单位和有关乡镇、县有关部门针对问题线索，要明确整改措施、时间期限和责任主体，形成“整改责任清单”。强化问责机制，抓典型案例，对敷衍了事、包庇袒护等整改不彻底、措施不到位的，严肃追究责任部门主要负责人和直接责任人的责任，形成震摄。