瓯海：突出日常“扫描”深化万人评议

今年来，瓯海区在开展万人评议活动中，坚持“群众评议、职能监督、边评边改”原则，注重企业、群众的参与度，加强过程监督，多维度进行“扫描”，深化机关作风效能建设。

重“日常表现”。将全区面向企业和群众的60个机关中层科室、30个服务窗口、87个基层站所、13家公立医疗机构、27家金融机构及13家镇街行政服务中心纳入评议，实现评议全覆盖。评议重点聚焦“围绕中心、高效履职”，深化改革、“最多跑一次”，“敢于担当、为民服务”等五个方面，评价指标由日常评议（90分）、网络评议（10分）和加减分组成，注重日常评议，注重日常动态评价，分值更集中于日常评议中群众反映问题较多、检查发现问题较集中的项目，突出评议导向。

重过程监督。瓯海区对参评对象已在7月份、9月份开展了两轮万人评议专项督查，以“最多跑一次”、优化营商环境“八条禁令”、工作纪律、服务效能、行政处罚规范等为重点，通过明查暗访、跟随群众跑一次、电话回访管理服务对象、审批执法案卷抽查等方式开展督查，共发现存在内部管理不严、服务质量不高、制度执行不力、规范化建设落实不到位、业务流程和行政处罚程序不规范、群众满意度不高等56个问题，并进行通报，将发现问题作为日常评议的重要计分依据，要求各有关单位进行整改，目前各单位已进行整改。

重群众评价。将评判权交给群众，87个基层站所通过万人综合评议网络系统将当天为群众办理的审批服务等事项推送到评议系统，评议办随机抽取各单位一定数量的办理事项，以短信形式回访办事群众，群众可进行“满意、基本满意、不满意”回复评分。截止10月13日，共随机向办事群众发送短信33268条，办事群众11818人次进行短信回复，其中满意11198人次，基本满意450人次，不满意170人次。同时，区评议办每月不定期回访有不满意意见的办事群众，并建立问题清单，将发现的问题通报有关主管部门，要求限期核查整改。7月份以来，区评议办已向各主管部门反馈群众不满意意见71条，并得到及时整改。此外，对机关中层科室服务对象电话回访工作正在开展中，实现以评促改、边评边改的目标。